Ing. Lucie Mrázová
NahoruPojem
Fond kulturních a sociálních potřeb (dále také "FKSP") je určen k zabezpečování kulturních, sociálních a dalších potřeb:
-
zaměstnanců organizace,
-
důchodců, kteří při prvém odchodu do starobního důchodu nebo invalidního důchodu pro invaliditu třetího stupně pracovali u organizace,
-
případně rodinných příslušníků zaměstnanců a
-
jiných fyzických nebo
-
i právnických osob.
Rodinnými příslušníky se rozumí manžel/manželka, partner/partnerka (zákon č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství), druh/družka a nezaopatřené děti, včetně dětí svěřených do pěstounské nebo poručnické péče a dětí svěřených soudem do péče zaměstnance. Nelze čerpat pro rodinné příslušníky, kterými jsou rodiče zaměstnance, nebo vnuci.
Čerpat z fondu FKSP nemohou zaměstnanci pracující u organizace na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (dohoda o provedení práce, dohoda o pracovní činnosti).
Je založen na principu solidarity a není určen k oceňování pracovních zásluh. Při jeho čerpání je nutné dbát na rovné zacházení a zákaz diskriminace.
NahoruPrávní úprava
Vyhláška č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve znění pozdějších předpisů, byla od 1. 1. 2024 zrušena.
Způsob čerpání FKSP se v současnosti stanoví zejména v kolektivní smlouvě, v kolektivní dohodě nebo ve vnitřním předpisu.
Hospodaření s FKSP upravuje pro rok 2025:
-
§ 33 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů
-
§ 48, 60, 62, 65, 69 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů
-
§ 138 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)
-
vyhláška č. 296/2022 Sb., o nákladech na stravování a jejich úhradě v organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích
-
vyhláška č. 84/2005 Sb., o nákladech na závodní stravování a jejich úhradě v příspěvkových organizacích zřízených územními samosprávnými celky, ve znění pozdějších předpisů,
-
zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
-
§ 48 odst. 8. a § 60 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů
V roce 2025 činí základní příděl do FKSP 1 % z ročního objemu platů, případně jejich náhrad, popř. na mzdy a náhrady mzdy a odměny za pracovní pohotovost, na odměny a ostatní plnění za vykonávanou práci.
K výrazné změně v oblasti FKSP pravděpodobně dojde od 1. 1. 2025 zrušením povinného přídělu do fondu, který má být využit na produkty spoření na stáří
Poznámka redakce:
V době redakční uzávěrky nebyl legislativní proces ještě u konce – ustanovení § 48 odst. 8 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, se vztahuje na organizační složky státu. Nyní je ve třetím čtení v Poslanecké sněmovně vládní návrh zákona (sněmovní tisk 700 ), jehož součástí jsou pozměňovací návrhy k zákonům o rozpočtových pravidlech, které ruší povinnost, že nejméně 50 % ze základního přídělu do fondu rozpočtovaného k 1. lednu příslušného roku musí být využito na produkty spoření na stáří zaměstnanců. To znamená, že zůstatky na účtu FKSP z předchozího roku se převádí do rozpočtu nového roku a mohou se využít na jakékoli aktivity stanovených v kolektivní smlouvě nebo ve vnitřním předpisu organizace.
Pro rok 2025 nařízení vlády č. 282/2024 Sb. (Nařízení vlády o výši všeobecného vyměřovacího základu za rok 2023, přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za rok 2023, redukčních hranic pro stanovení výpočtového základu pro rok 2025, základní výměry důchodu stanovené pro rok 2025 a částky zvýšení za vychované dítě pro rok 2025 a o zvýšení důchodů v roce 2025) stanovuje všeobecný vyměřovací základ ve výši 43 682 Kč a přepočítací koeficient pak činí 1,0658. Průměrná mzda pro rok 2025 po zaokrouhlení na celé Kč činí 46 557 Kč. Roční částka limitu pro osvobození nepeněžních benefitů zaměstnance vzroste pro rok 2025 na částku 23 278,50 Kč, tedy o 1 295 Kč více než byl limit pro rok 2024.
NahoruZaměstnanecké benefity
Plnění z fondu může mít nepeněžní i peněžní formu.
Peněžní plnění podléhá dani z příjmu vždy.
Nepeněžní plnění jsou osvobozena od daně z příjmů ze závislé činnosti podle příslušných ustanovení zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.
Nový limit pro osvobození zdravotních benefitů
V nedávné době prošel čtením v Poslanecké sněmovně a Senátu návrh novely zákona o zaměstnanosti (Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů – sněmovní tisk 743 ), ke které byly prostřednictvím pozměňovacích návrhů přidány i drobné úpravy v oblasti benefitů. Oproti současnému znění zákona o daních z příjmů je navrženo zavedení samostatného limitu pro osvobození tzv. zdravotních zaměstnaneckých benefitů, a to do limitu průměrné mzdy pro daný rok (namísto nynější poloviny průměrné mzdy). Za zdravotní benefit je možné považovat "pořízení zboží nebo služeb zdravotnického, léčebného, hygienického a obdobného charakteru od zdravotnických zařízení nebo pořízení zdravotnických prostředků na lékařský předpis". Zdravotní benefity musí být pořízeny ve zdravotnickém zařízení vedeném v Národním registru poskytovatelů zdravotních služeb, který je přístupný na stránkách nrpzs.uzis.cz .
Očekávaná účinnost novely je stanovena k 1. 1. 2025.
Podaří-li se novelu do konce roku schválit, budou pro rok 2025 platné 2 limity pro osvobození nepeněžních benefitů:
-
46 557 Kč (100 % průměrné mzdy pro 2025) – pouze pro zdravotní nepeněžní benefity,
-
23 279 Kč (50 % průměrné mzdy pro 2025) – pro ostatní nepeněžní benefity (použití vzdělávacích, rekreačních nebo sportovních zařízení, příspěvek na kulturní a sportovní akce, tištěné knihy atd.)
NahoruUkládání finančních prostředků
Prostředky fondu se ukládají na samostatném účtu u peněžního ústavu, který si zaměstnavatel zvolí. Poplatky za vedení účtu jsou hrazeny z prostředků organizace, úroky z vkladů jsou příjmem organizace.
NahoruRozpočet fondu
Organizační složka státu a státní příspěvková organizace sestavuje rozpočet fondu a stanoví způsob jeho čerpání. V organizacích, kde působí odborová organizace, je rozpočet fondu a způsob jeho čerpání předmětem kolektivního vyjednávání. V organizacích, kde nepůsobí odborová organizace, je nutné vydat vnitřní předpis.
Na příjmové straně rozpočtu (tvorba fondu) je počáteční stav fondu, což je zůstatek na účtu FKSP z předchozího roku a dále základní příděl do FKSP 1 % z ročního objemu platů, případně jejich náhrad,…
