č. 2795/2013 Sb. NSS, Volba prezidenta republiky: lhůta k podání návrhu; kontrola petice
č. 2795/2013 Sb. NSS
Volba prezidenta republiky: lhůta k podání návrhu; kontrola petice
k § 25 odst. 5 a odst. 6 a § 65 odst. 1 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky a o změně některých zákonů (zákon o volbě prezidenta republiky)
k čl. 56 odst. 5 Ústavy ve znění ústavního zákona č. 71/2012 Sb.
I. Lhůta k podání návrhu soudu podle § 65 odst. 1 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky, není v rozporu s ústavním pořádkem České republiky.
II. Kontrola vybraných vzorků petic ve smyslu § 25 odst. 5 a odst. 6 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky, resp. nedostatek kontroly celých petic, není při přezkoumatelném zajištění náhodnosti výběru vzorků v rozporu s ústavním pořádkem České republiky. Obecně je ústavně souladný i soudní přezkum omezený na kontrolu těchto vzorků, nikoliv celých petic.
III. Pokud Ministerstvo vnitra odečítá od celkového počtu občanů podepsaných na petici počet občanů procentuálně odpovídající chybovosti v obou kontrolních vzorcích ve smyslu § 25 odst. 6 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky, vychází z čísla zjištěného zprůměrováním chybovosti z obou vzorků, nikoliv z čísla zjištěného jejich součtem.
IV. Kontrola náhodně vybraných vzorků petic omezená ve smyslu § 25 odst. 5 a odst. 6 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky, na správnost uváděných údajů a nezahrnující ověření pravosti podpisů je vstřícná ke kandidátům a není v rozporu s ústavním pořádkem České republiky.
V. Požadavek podpory prezidentské kandidatury peticí podepsanou nejméně 50 000 oprávněných voličů vychází z čl. 56 odst. 5 Ústavy a není protiústavní.
(Podle usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 13. 12. 2012, čj. Vol 11/2012-63)
Prejudikatura: Nálezy Ústavního soudu č. 110/1996 Sb. ÚS (sp. zn. 275/96), č. 85/2011 Sb. ÚS (sp. zn. Pl. ÚS 6/11) a č. 318/2009 Sb.
Věc: Tomio Okamura proti Ministerstvu vnitra o návrh na vydání rozhodnutí o povinnosti registrovat kandidátní listinu navrhovatele.
Dne 6. 11. 2012 podal Stanislav B. jako navrhující občan a zmocněnec kandidátní listinu navrhovatele. Tímto dnem bylo zahájeno řízení o registraci kandidátní listiny pro volbu prezidenta republiky ve dnech 11. a 12. 1. 2013. Rozhodnutím ze dne 23. 11. 2012 odpůrce odmítl kandidátní listinu podle § 26 odst. 2 písm. d) zákona o volbě prezidenta republiky. Zmocněnec připojil ke kandidátní listině petici s 8 612 podpisovými archy, obsahujícími 63 530 záznamů. S odkazem na § 25 odst. 4 zákona o volbě prezidenta republiky, tj. pro nedostatek některého z požadovaných údajů nebo jeho neúplné uvedení, odpůrce nezapočítal 1 564 občanů z uvedeného počtu. Protože zjistil chybovost u 19,353 % záznamů, přistoupil odpůrce podle § 25 odst. 5 zákona o volbě prezidenta republiky k další kontrole podle § 25 odst. 6. Při té zjistil chybovost u 22,953 % záznamů. Následně odpůrce z počtu 61 966 občanů odečetl počet procentuálně odpovídající součtu chybovosti v obou vzorcích. Dospěl tím k číslu 35 751, tedy nižšímu než zákonem požadovaných 50 000 podpisů.
Navrhovatel se u soudu domáhal registrace své kandidátní listiny. Především namítal protiústavnost lhůty pro podání návrhu u soudu.…
